海报新闻记者 齐泽文 济南报道

　　今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》），全面部署城市结构优化、功能完善、文脉赓续等8方面任务，为充分展现山东省在城市更新领域的创新实践与阶段性成果，大众网·海报新闻特邀山东省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长（正厅级）侯晓滨针对城市更新山东实践进行详细介绍。

　　侯晓滨表示，山东将重点围绕三个方面全力抓好贯彻落实《意见》。首先，聚焦基础工作，加强系统谋划。为确保《意见》落地生根、开花结果，将从政策、规划、体检、标准等方面入手，结合山东实际统筹谋划、细化深化。一是政策加力。省住房城乡建设厅将会同相关部门加快研究制定关于持续推进城市更新行动的实施意见，提出我省的重点工作，细化各项支持政策措施。二是规划覆盖。启动“十五五”山东省城市更新行动规划编制，梳理现状问题，系统提出未来5年目标任务。指导设区市今年全部完成更新专项规划编制。三是体检深化。优化体检指标体系，从住房、小区、社区、城区四个维度开展城市体检，组织社会调查，为城市发展精准把脉、找准病灶。四是标准完善。编制出台山东省城市更新指引，从宏观行动统筹、中观协调引导、微观建设落地三个层面，针对不同更新对象，明确更新目标－识别更新要素－确定更新策略，推动更新项目科学规范实施。

　　其次，聚焦项目建设，早实施早见效。项目落地才能确保效果落地，山东将加力推进各类更新项目建设，盯紧时间节点，确保保质保量完成任务。片区综合更新改造方面，通过统一策划、统筹资源、一体打造，实施120个综合更新改造项目，争取完成投资500亿元。城中村改造方面，建立城中村项目储备库，优选成熟度高的项目列入国家计划，加快安置房开工建设。老旧小区改造方面，改造城镇老旧小区844个，涉及居民13.7万户，力争加装电梯1000部。市政基础设施建设方面，持续推进190个市政公用设施网省级重点项目建设。加快城市生命线安全工程建设，实现设区市热力、排水防涝、桥梁等具备条件的行业智慧监管平台全省联网、一体运行。城市公共空间方面，推动建设生态园林、文化园林、体育园林、休闲园林、时尚园林等五类园林，打造新时代山东“百姓园林”品牌。新建城市绿道150公里、口袋公园250个。

　　第三，聚焦要素保障，加大支持力度。城市更新过程中要对存量空间、规划等进行优化调整，需要金融、土地、审批等多方面配合支持、形成合力。一是强化项目谋划。山东将会同发改、财政等部门，分级建立项目库，实施一批、谋划一批、储备一批，合理确定建设规模、标准，科学安排时序，不动则已、动则必快、动则必成。二是积极对上争取。吃透国家“两重”“两新”等政策文件精神，提高项目成熟度，力争获得国家中央预算内投资、专项债等更多支持。三是多方筹集资金。灵活采用产权人自主更新、产权人和社会资本合作、政府委托组织等多种方式，“谁出资、谁收益”，调动各方积极性，建立多元化的投入机制。四是完善金融政策。山东将会同有关部门和单位，研究金融机构对城市更新各类项目提供融资支持的措施办法。鼓励政策性银行和商业银行依照市场化、法治化原则，在风险可控前提下，积极提供信贷支持。五是优化土地规划。会同自然资源等部门，根据更新项目土地用途兼容、规划调整及建筑功能混合等需求，完善相关支持政策。六是提速项目审批。用好工程建设项目审批制度改革红利，推广赋码落图等技术，做好消防审验等服务，提高审批效率。